sábado, julio 29, 2006



CONTEMOS LAS VECES QUE SEA NECESARIO.
Ilán Semo
Democracia en vilo.
La historia de la democracia en México es antigua y, como sabe cualquier estudiante de secundaria, esencialmente fallida hasta la última década del siglo XX. Sus orígenes se remontan a las profundidades del siglo XIX, y define a veces como fantasma y a veces como utopía los momentos cruciales de una sociedad que no ha escatimado esfuerzos por encontrarla y que no ha ahorrado insensatez para hundirla.La Constitución de 1824 fue el resultado no sólo de un cambio de régimen, sino del ocaso de un orden social, político y moral. Afirmar que la Nueva España fue una "colonia" (como fueron los territorios ocupados por los ingleses en Nueva Inglaterra, Nueva Jersey y Connecticut), es suponer un equívoco. Nueva España no fue un traspatio del imperio, fue uno de sus reinos esenciales.Y, sobre todo, fue una nueva sociedad (comparada con las culturas precolombinas). Ningún historiador sostendría, por ejemplo, que Hungría fue una "colonia" del imperio austro-húngaro o que las tropas napoleónicas intentaron "colonizar" a Italia. Nueva España: ¿colonia o reino? No se trata de un debate empírico, sino de algo más radical: la forma en que nos miramos.El ocaso de ese reino fue provocado por un movimiento social que alcanzó una amplitud como ninguna de las otras luchas de independencia en América Latina. No hay nadie que se asemeje a Morelos o a Guerrero en otras partes del continente.La Constitución de 1824 expresó este hecho de una manera singular: cifró (o intentó cifrar) a la República en un régimen parlamentario que hiciera tabula rasa del poder monárquico unipersonal. Su vida fue tan breve como la impaciencia de los caudillos conservadores por secuestrar el poder básico de la nueva nación en las manos contadas de una elite que acabó revelándose como incapaz de fraguar las instituciones básicas que consolidaran su soberanía.La Constitución de 1857, esencialmente liberal, marca el segundo intento de homologar la identidad de la nación con un régimen plural. En la letra sobrevivió 60 años, hasta 1917, no así su afán de dotar a la sociedad de un pacto democrático. La República Restaurada fue un ejercicio indudable de democracia temprana, pero también un ejercicio indudablemente inestable. Su drama y su tragedia se llamó Porfirio Díaz. A lo largo de todo el siglo XIX, a cada capítulo en que la sociedad intenta ensayar una ampliación de los espacios de representación, lo que sigue es una solución autoritaria.1910 define el tercer (y más breve) esfuerzo por erradicar esa forma de legitimidad, que hizo del monopolio del poder un sinónimo de la estabilidad política y económica. Duró sólo poco más de un año. Quienes lo hundieron no fueron los liberales ni los conservadores, sino los revolucionarios mismos. Se puede especular si en los años 20 los espacios para una solución democrática de la revolución todavía estaban abiertos. Pero el callismo, y el Partido Nacional Revolucionario, se encargaron de clausurarlos.El movimiento de 1988 propició la más reciente (y duradera) ola de democratización. (Hay quienes, con razón, trazan sus orígenes en 1968, y en la reforma impulsada por Reyes Heroles en 1977.)Hoy esta ola, la cuarta, enfrenta su mayor prueba civil y política. La prueba de que la sociedad puede homologar a la democracia con la estabilidad sin caer en las tentaciones de su pasado. Las condiciones para salir airosos son casi evidentes.Se ha repetido hasta el cansancio. Lo que desata la indignación de quienes votaron por Andrés Manuel López Obrador el 2 de julio es la "forma de presentar los resultados de la elección". Y es lógico. Si el Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) llegó a la conclusión de que las tendencias de la votación no arrojaban ningún ganador, ¿por qué imprimió los resultados del Programa de Resultados Electorales Preliminares que hacían triunfador a Felipe Calderón? Y si no le era -o no lo es- lo convirtieron de facto en el "ganador". En rigor, es el IFE el que produce la crisis, y la ensancha el 6 de julio, al no exentar de fallas o errores de conteo una elección tan cerrada. Habría sido tan sencillo decir: "Contemos las veces que sea necesario".A 26 días de esa fecha, la escena se repite. El IFE sigue extendiendo un cheque en blanco a Felipe Calderón. La diferencia es que la demanda de contar voto por voto ya ha pasado a la sociedad, a los medios de comunicación y a los otros partidos políticos (partes sustanciales del PRI y Alternativa, que dirige Patricia Mercado). El TEPJF tendrá que sopesar esa demanda si quiere producir un resultado legítimo y legal.La frase más contundente de AMLO, a mi parecer, ha sido: "Si se cuentan los votos, reconozco el resultado". ¿Sensato, o no? Esa misma frase, dicha desde las filas de Calderón, nos sacaría de la crisis.Así de sencilla y de compleja es la historia.Otra solución (no impositiva), acaso la más improbable, es la anulación de las elecciones y el interinato. Tiene sus ventajas y desventajas.¼Las ventajas: obligaría a los partidos a crear un territorio de negociación y abriría un espacio para rearmar la legitimidad de las instituciones electorales. Sus desventajas son innumerables.

CONSEJEROS DISTRITALES CUESTIONAN AL IFE.

Consejeros distritales cuestionan al IFE.sábado, 29 de julio de 2006.Acusan a Luis Carlos Ugalde, consejero presidente del organismo, de parcial e ineficaz.MEXICO, D.F., 28 de julio (APRO).-
Consejeros distritales de diferentes entidades de la República acusaron hoy al presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), Luis Carlos Ugalde, de actuar de manera "parcial e ineficaz" durante la pasada elección presidencial.Los consejeros distritales enviaron una carta a los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), en la cual solicitan la apertura los paquetes electorales y la revisión estricta del cómputo de los pasados comicios presidenciales.En conferencia de prensa, los consejeros dijeron estar dispuestos a abrir cada uno de los paquetes electorales y hacer un nuevo cómputo.Enrique Espino, del Distrito 14, aclaró que no simpatizan ni han tomado partido con Andrés Manuel López Obrador, sino que su único interés era expresar un punto de vista para lograr que el IFE corrija el camino y se conduzca con certeza y legalidad, según expresó Enrique Pino, del Distrito 14.Además, lamentó que hasta la fecha los puntos de vista generados desde el IFE han sido monopolizados por Luis Carlos Ugalde y los consejeros generales, ante lo cual es timaron necesaria la difusión de otros puntos de vista.Aunque en la conferencia sólo participaron alrededor de 10, la carta está firmada por 68 consejeros distritales del Distrito Federal, así como de los Estados de Veracruz, Querétaro, Jalisco y Puebla.Al dar a conocer el contenido de la carta que entregaron al TEPJF el pasado 15 de julio, los consejeros distritales acusaron de manera reiterada al IFE y a su presidente Luis Carlos Ugalde de actuar de manera "parcial e ineficaz"; de propiciar una serie de irregularidades e inconsistencias; y de solapar a organismos como el Consejo Coordinador Empresarial, con lo que permitió que se polarizara el ambiente político.Enumeraron una serie de presuntos errores e irregularidades que propiciaron representantes panistas o autoridades del propio IFE, como ocurrió en el Distrito 23, donde lograron abrir 68 paquetes durante el cómputo por actas, para descubrir que 65 de ellos contenían errores numéricos.Casi todos los votos estaban mal contados.El consejero César Rodrigo Núñez, del Distrito 9, dio a conocer que el IFE mandó al apartado de inconsistencias varias actas de cómputo que no tenían errores, además de que el 11 de julio se abrió la bodega electoral bajo la protesta de la coalición Por el Bien de Todos, que alegó la competencia exclusiva del Tribunal Electoral Federal para llevar a cabo esa acción.En tanto, Mayra Pérez, del Distrito 25, señaló que el Instituto les envió un escrito para que se pronunciaran contra la apertura de todos los paquetes electorales, lo que se repitió en el Distrito 22, en donde, a decir de Jacobo Alavez, la presidenta del mismo "fue aleccionada de que no debía abrir paquetes y que se opusiera con toda fuerza a ese hecho.PUEBLA, Puebla, 28 de julio (APRO).- El Consejo Local IFE en Puebla endureció sus críticas hacia consejero presidente del Instituto Federal Electoral, Luis Carlos Ugalde, por su imprecisa política informativa que propició confusiones durante el cómputo distrital los días 5 y 6 de julio pasado.Luis Garibi Harper y Ocampo, presidente del Consejo Local del IFE en Puebla, reprochó a Luis Carlos Ugalde que haya declarado ganador de la votación al candidato panista Felipe Calderón Hinojosa al concluir los cómputos distritales, cuando el único facultado para hacerlo es el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).En ese mismo tono se expresaron los consejeros Sergio Cházaro Flores, Alfredo Figueroa Fernández y Federico Flores Magaña. Este último, con una pronunciada ironía, se desmarcó del Consejo General: "Puebla no es Ifelandia (sic)".El Consejo Local se ha caracterizado por marcar su distancia hacia los consejeros generales. En particular, Sergio Cházaro Flores y Alfredo Figueroa Fernández han expresado su rechazo a las políticas de Luis Carlos Ugalde.Figueroa Fernández, presidente de la Comisión de Capacitación, declaró a principios de semana que "el IFE, a nivel central, ha tenido una actitud poco clara en términos de reconocer las irregularidades que hubiera podido tener; hay una apresuramiento para hacer afirmaciones que no se pueden sostener con el tiempo".Además, los consejeros distritales de Puebla enviaron este día una carta a los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para exigir la apertura los paquetes electorales.La rúbrica fue signada también por representantes electorales del Distrito Federal, Veracruz, Querétaro y Jalisco, quienes, simultáneamente, dieron a conocer la carta en una conferencia de prensa en el Distrito Federal.Durante su sesión de este mes, el Consejo Local del IFE se comprometió a presentar un análisis de los errores cometidos durante la jornada electoral y el cómputo distrital. El informe detallará los posibles yerros del organismo, con el afán de transparentar el ejercicio democrático.En ese tono, Figueroa Fernández exhortó al Consejo General a imitar la iniciativa de Puebla y explicar a la ciudadanía mexicana las inconsistencias del IFE.

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