domingo, diciembre 31, 2006

El pan actúa como el pri en sus mejores tiempos
Fraude estilo panista

Las trampas documentadas en la elección del candidato de Acción Nacional a gobernador de Yucatán reafirman que ese partido ha adoptado las prácticas priistas que antaño denunció, de acuwerdo con un reportaje presentado por la revista Proceso en su edición 1574.

Más aún, la imposición de Xavier Abreu ofrece motivos para investigar el uso de recursos públicos por parte del gobernador Patricio Patrón, destaca el texto.

En la revista Proceso que comienza a circular desde el domingo 1 de enero, se expone la paradoja actual de Acción Nacional: reproducir en sus propias filas la defraudación electoral que padeció como oposición a manos del PRI, y que incluso precipitó la muerte de su expresidente Adolfo Christlieb Ibarrola en 1969.


De ahí que el PRI y el PAN se lleven tan bien. Son uno y lo mismo.

del sendero del peje

SUGERENCIA PARA HOY EN LA NOCHE

Les tengo un chisme.

Según tengo entendido, hoy en la tarde Televisa va a tener un programa de año nuevo directo desde el Zócalo del DF.

¿Qué quiere decir esto? Muchas cámaras de televisión en cadena nacional.

¿Y qué quiere decir eso? Pues que es la oportunidad perfecta para llevar unas bonitas pancartas contra:

1. El fraude electoral
2. El enano ESPURIO
3. Televisa
4. El cerco informativo
5. Etc, etc.

Ahora sí vamos a saber de que lado masca la iguana con Marcelo Ebrard. ESPERAMOS que masque del lado izquierdo.

del sendero del peje

¡VAYA! UNA NOTA INTERESANTE

Siempre sí hubo una nota interesante. Esta, de La Jornada, sobre las expectativas para la emigración de mexicanos para 2007:

De 559 mil personas, la mayoría irá a Estados Unidos

Prevé Conapo 40% más migración durante 2007

Señala que la población sumará 106.3 millones

ANGELES CRUZ MARTINEZ

Trepado en la primera de dos bardas que separan a México de Estados Unidos, a la altura de Tijuana, Baja California, el pollero Juan Torres, habla acerca de su actividad, introducir migrantes sin papeles en territorio estadunidense
Trepado en la primera de dos bardas que separan a México de Estados Unidos, a la altura de Tijuana, Baja California, el pollero Juan Torres, habla acerca de su actividad, introducir migrantes sin papeles en territorio estadunidense Foto: Ap

La migración de mexicanos aumentará 40 por ciento en 2007, periodo en que poco más de 559 mil personas saldrán del país, la mayoría hacia Estados Unidos, aseguró el Consejo Nacional de Población (Conapo). En 2006, el mismo organismo calculó en unos 400 mil el número de individuos que, ante la falta de oportunidades de educación y empleo bien remunerado, decidieron viajar al exterior.

Ayer, al dar a conocer las nuevas proyecciones demográficas, el organismo dependiente de la Secretaría de Gobernación, también señaló que durante 2007 la población sumará 106.3 millones de individuos, lo que significa que se producirán 2.02 millones de nacimientos.

La tasa de crecimiento total del país durante el año que inicia mañana, se estima en 0.89 por ciento, con una tasa global de fecundidad de 2.19 hijos por mujer, algo mayor al remplazo generacional. Lo anterior implica que cada pareja tiene un número de hijos superior al que los remplazará en la pirámide de población.

Termina la transición demográfica y empieza el perfil envejecido

En cambio, indicó el Conapo, en las próximas décadas la población mexicana entrará de lleno y completará la última fase de la transición demográfica, para encaminarse rápidamente a un crecimiento cada vez más reducido y a un perfil envejecido.

De esta forma, la tasa de crecimiento natural descenderá de 1.42 en 2007 a 1.32 en 2010 y a 0.74 por ciento en 2030. En tanto, a mediados de siglo y por primera vez desde el término de la Revolución Mexicana, se prevé el inicio de un ciclo de crecimiento demográfico fluctuante a tasas muy bajas, incluso negativas.

Aun así y debido al cambio en la estructura por edades de los mexicanos, la nación enfrentará retos importantes destacó el consejo. Entre ellos, mencionó que en los siguientes 10 años, alrededor de 900 mil personas ingresarán al mercado de trabajo, a quienes se les deberán brindar oportunidades de empleo suficientes y adecuadamente remuneradas.

De acuerdo con la explicación del Conapo, en las próximas tres décadas el país presentará cambios en la fecundidad y mortalidad, lo que implicará profundas transformaciones en la distribución por edades de la población.

En ese periodo se acentuará el tránsito de una población "joven" a otra "entrada en años", lo que se traducirá en un incremento significativo de su edad promedio, la cual pasará de casi 28.7 años en 2007 a 42.3 en 2050.

La proporción de los menores de 15 años que ahora representan 30 por ciento de los mexicanos se reducirá a 17.4 por ciento en 2050. En cambio, el porcentaje representado por la población en edades laborales, entre 15 y 64 años, se incrementará sistemáticamente hasta 2020. A partir de entonces su peso relativo tenderá a disminuir de nuevo: de 65 por ciento en 2007 a 68 por ciento en 2020, y a 62 en 2050.

Mientras tanto, el grupo poblacional de 65 años y más aumentará de casi 5 por ciento actualmente, a 21 por ciento en 2050.

Empleos y espacios para la educación

Estas transformaciones en la pirámide poblacional se reflejarán en la formación de un amplio espectro de demandas y necesidades sociales que deberán preverse. Entre ellas está la creación de fuentes de empleo, así como los espacios para la educación, principalmente en los niveles medio superior y superior. Será necesario, advirtió el Conapo, ampliar la cobertura y calidad de las instituciones educativas.

Con respecto al envejecimiento poblacional, el organismo resaltó que a mediano y largo plazos, este fenómeno exigirá una cuantiosa reasignación de recursos y demandará reformas en los programas, alcances, funcionamiento y organización del sector salud.

Las proyecciones demográficas del Conapo reconocen, por otra parte, que la migración "se mantendrá con un saldo neto negativo de poco más de 559 mil personas", la mayoría mexicanos que emigrarán hacia Estados Unidos en busca de trabajo o para reunirse con sus familias.

En la actualidad se calcula que 11 millones de individuos nacidos en México residen en aquel país, y 90 por ciento se concentran en los estados de California, Texas, Illinois y Arizona.

Ese conjunto representa aproximadamente 3 por ciento de la población total del país vecino, y casi 10 por ciento de los habitantes de la República mexicana.

Con base en los resultados del segundo conteo de población 2005, el Consejo Nacional de Población previó que con los 2.02 millones de nacimientos que tendrán lugar el próximo año, la población sumará 106.3 millones de personas. Calculó una tasa de natalidad de 19.1 nacimientos por cada mil habitantes. Los recién nacidos tendrán una esperanza de vida de 75 años (72.6 para los hombres y 77.4 para las mujeres).



Medio milló de mexicanos saldrán huyendo del país en 2007. Y además advertidos de que en 2007 no crecerá la economía ni se crearán nuevos empleos. ¿Pues no que presidente del "empleo"?

Obviamente era una MENTIRA. Como todo lo que dice el PAN, pues.

Y con lo cual uno tiene que empezar a preguntarle a los paisanos en Estados Unidos: ¿Hasta cuando van a seguir aguantando estas chingaderas del gobierno mexicano? Por que uno de los problemas que hay en las comunidades mexicanas en Estados Unidos es precisamente que no se involucran--ni informan--mucho en los asuntos de la política mexicana. Y esto es un error gravísimo, ya que si están amolados es precisamente por el PRIAN.
Gil Díaz en la mira de la PGR

Francisco Gil Díaz, ex secretario de Hacienda, es demandado penalmente por abuso de autoridad y falsedad de declaraciones. A unos días de que el entonces temible funcionario dejara su cargo, Julio Scherer Ibarra acusó ante la PGR la persecución sistemática de que fue objeto por parte de la dependencia federal que encabezó durante todo el sexenioel llamado “fiscal de hierro”

Zósimo Camacho



El ex secretario de Hacienda, Francisco Gil Díaz, es acusado penalmente ante la Procuraduría General de la República (PGR) por abuso de autoridad y falsedad de declaraciones en un juicio de amparo. El ex funcionario, a quien se le consideraba uno de los hombres más poderosos y ricos del gabinete, y quien supuestamente utilizaba el cargo para ejercer terrorismo fiscal en contra de quienes consideraba sus enemigos, es denunciado por uno de sus acosados: Julio Scherer Ibarra, hijo del periodista Julio Scherer García, fundador de la revista Proceso.

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Corrupción e impunidad en Seguro Popular

El gobierno de la continuidad tendrá que esclarecer las anomalías descubiertas por la Secretaría de la Función Pública en el manejo de los recursos asignados al proceso de credencialización del Seguro Popular, las cuales podrían ascender a 100 millones de pesos

Erika Ramírez

Sin resolver las supuestas irregulares encontradas durante la administración del Seguro Popular, sobre todo en su proceso de credencialización, el presidente Felipe Calderón asume este programa estrella del foxismo como prioritario en su gobierno. Las anomalías, que no fueron esclarecidas por la Secretaría de la Función Pública (SFP), podrían ascender a 100 millones de pesos.

Mientras el michoacano presume que continuará otorgando los “beneficios” de Seguro Popular a los mexicanos que carecen de servicios de salud pública, la SFP que dirigió Eduardo Romero Ramos dejó abierta la auditoría 15/06 que el Órgano Interno de Control (OIC) de la Secretaría de Salud ordenó el 18 de abril del 2006 a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud (CNPSS), entonces encabezada por Juan Antonio Fernández Ortiz.

La pesquisa, que fue puesta en marcha hasta el 27 de junio pasado, a cargo de cuatro auditores del OIC y encabezada por la contralora María Eugenia Galván Antillón, revela que en el proceso para realizar la credencial con chip “Tu Salud”, realizado por medio de la licitación pública 12161001-004-05 -con cargo al erario por más de 360 millones de pesos-, se descubrieron daños patrimoniales por 100 millones de pesos.

Sin embargo, los privilegios que otorga el poder permitieron que en el gobierno de Vicente Fox se dejara inconclusa la investigación en contra de quien fuera su coordinador de campaña en el 2000: Juan Antonio Fernández Ortiz.

“Tu Salud”

Todo comenzó cuando la CNPSS otorgó el contrato (que en inicio se presupuestó en 320 millones 400 mil pesos y se elevó a 368 millones 460 mil de pesos) a la empresa Image Technology de México, la cual produciría 3.7 millones de tarjetas inteligentes “Tu Salud” para mantener el control de los datos personales de los afiliados al Seguro Popular.

Al darse a conocer el fallo de la licitación, otra de las empresas concursantes, Técnica Comercial Vilsa, presentó una queja ante la Dirección General de Inconformidades de la SFP, el 20 de diciembre de 2005, por lo que se abrió el expediente 779/2005.

La empresa quejosa argumentó que la licitación 12161001-004-05 había sido armada para que sólo Image Technology pudiera cumplir con las bases exigidas por la CNPSS. Otro de los factores de inconformidad fue el costo de la producción, pues el importe promedio de la producción de una “tarjeta inteligente” es de 20 pesos aproximadamente, mientras que los precios ofrecidos por la compañía ganadora correspondían a 86 pesos por unidad.

Licitación amañada

Muestra de que los tiempos para otorgar el oneroso contrato a Image Technology fueron manipulados, es la información que se encuentra en la página oficial de Compranet, sistema electrónico de contrataciones gubernamentales de la SFP, en donde se precisa cómo se llevó a cabo el proceso de licitación pública, el tipo de contratación, la unidad administrativa o dependencia que celebró el contrato, el proveedor o contratista, la fecha de suscripción del contrato, el objeto, monto y plazos de cumplimiento.

De acuerdo con la licitación 12161001-004-05, publicada el 10 de noviembre de 2005 bajo el rubro de adquisiciones, se presentó una fecha límite de pago de las bases de licitación para el 16 de noviembre del año pasado, mientras que la apertura técnica y económica sería el 25 de noviembre del mismo año.

En la misma página electrónica la Dirección de Administración de la CNPSS publicó la convocatoria 004, en la que invitaba a los interesados en participar de la licitación a comprar las bases, mediante el pago de 968 pesos.

Según las especificaciones del documento y de acuerdo con la partida uno -que consiste en prestar servicio de credencialización, desarrollo, administración y operación de sistemas, con la clave C810800002- la empresa ganadora elaboraría 3 millones 700 mil tarjetas del Seguro Popular. Para ello Image Technology presentó un costo unitario de 86 pesos 59 centavos por tarjeta, lo que derivó en un importe total sin IVA de 320 millones 399 mil 650 pesos.

En la misma convocatoria se señala que el 4 de noviembre del año pasado fue autorizada una reducción al plazo de presentación y apertura técnica de propuestas -del 25 de noviembre a la misma fecha del pago, es decir, el 16 de ese mes- por la directora administrativa Martha Elvia Silvia Dávalos durante una junta de aclaración en las instalaciones de la CNPSS, justo un mes antes de que el presidente Vicente Fox entregara la credencial 3.5 millones del Seguro Popular.

Tortuoso proceso

Durante la investigación —que lleva un año desde que se dio el fallo a favor de Image Technology— fue cerrado el expediente 779/2005 debido a que la dependencia que encabezó Eduardo Romero Ramos determinó que Técnica Vilsa carecía de “interés jurídico” en el proceso, porque la inconformidad había sido “infundada”.

La resolución firmada por Mario Alberto Massé Alemán, encargado provisional del despacho de la Dirección General de Inconformidades, y Martha Cristina Herrera Terrazas, directora de Inconformidades, suscribe: “No pasa inadvertido que el accionante pretende que esta autoridad efectúe una investigación para verificar la legalidad, equidad, imparcialidad y eficacia de la licitación pública impugnada a fin de que el Estado obtenga las mejores condiciones […]”.

No obstante, los funcionarios de la SFP resolvieron la forma y no el fondo porque según ellos “se determina infundada por falta de interés jurídico la inconformidad promovida por la empresa Técnica Comercial Vilsa. S.A de C.V”.

Sin embargo, la SFP abrió una nueva investigación en contra de la CNPSS al amparo de la orden 12/10321/051/06. A través del documento fechado el 27 de junio pasado se solicitó a todas las empresas que han otorgado servicios al Seguro Popular y a las que concursaron en la licitación 1216100-004-05 todos los registros, informes, facturas, libros principales y auxiliares, reportes, documentos y correspondencia que se estimen necesarios.

Entre las compañías que estaban obligadas a aportar dicha documentación se encuentran la ganadora Image Technology, que presentó una propuesta conjunta con E. Siglo, Oracle de México, Gemplus, así como las que no obtuvieron el contrato como es el caso de Técnica Comercial Vilsa.

“En caso de que alguna de éstas no entregue información veraz se le impondrá de dos a seis años de prisión y de 100 a 300 días de multa de salario mínimo vigente”, dice la orden de la SFP.

La pesquisa

La investigación que encabezó la titular del OIC de la Secretaría de Salud, María Eugenia Galván Antillón, se basó en comparar la cotización de precios sobre las tarjetas inteligentes, que implicaron recursos por más de 360 millones de pesos.

Según muestra el contrato —firmado por Juan Antonio Fernández Ortiz, ex titular del Seguro Popular; Manuel Martínez Olguín, asesor de procesos de credencialización, y Gilberto Pérez Ramírez, representante legal de Image Technology, de diciembre de 2005 a diciembre de 2006—, se había establecido gastar 368 mil 460 millones de pesos y no los 320 millones que se tenían presupuestados al realizarse el concurso.

Además, los empresarios del ramo debían especificar claramente la tecnología que requeriría, el análisis técnico y las minutas de las reuniones que se dieron entre los funcionarios del Seguro Popular y los interesados en obtener el contrato, que hasta el momento podría tener anomalías por 100 millones de pesos.

Año IV No. 47 Diciembre 2006

De Vicente Fox a Felipe Calderón, del hombre mediocre al hombre sin atributos

Marcos Chávez M.

El mandato de Felipe Calderón Hinojosa (FCH) será empinado, cuesta arriba, tortuoso, pues estará condicionado por el complicado escenario adverso que, paradójicamente, él mismo ayudó a construir y que lo presenta como un gobierno débil, ilegítimo, sin credibilidad. Si no modifica su comportamiento de político apasionado, despótico y excluyente que le ha caracterizado hasta el momento y no logra enfrentar ese sombrío panorama como un verdadero estadista, reajustando democráticamente el sistema político y replanteando el modelo económico neoliberal, no será extraño que su gobierno termine por destruir la precaria y volátil estabilidad política de la nación y ésta, en el corto plazo, se hunda en un desorden generalizado como ha señalado el sociólogo Immanuel Wallerstein, en una espiral de violencia que, eventualmente, puede provocar un baño de sangre y el derrumbe del régimen.

El desventajoso ambiente puede observarse en al menos tres niveles estrechamente interconectados:

1) El problema de legalidad, ilegitimidad y escasa representabilidad, asociada al turbulento y desaseado proceso electoral. El pasado reciente persigue a FCH. Es indiscutible que la estrategia diseñada por el panista, con recursos legales e ilegales, rindió sus frutos, ya que le permitió encaramarse a la silla presidencial. Desde luego, el camino no fue fácil. Ante todo, tuvo que imponerse como el candidato de la derecha y como el digno continuador del neoliberalismo, contra la oposición de Vicente Fox -que primero había apostado a su esposa y luego a Santiago Creel- y de la extrema derecha yunquista, representada por Manuel Espino.

Después tuvo que enfrentar al candidato de centro-izquierda, a quien le recetó una sucia retórica de campaña, basada en la mentira, la difamación, la descalificación y el linchamiento, que recuerda las épocas más sórdidas del anticomunismo, por ejemplo el empleado por Joseph McCarthy y Richard Nixon, y denunciado por una de sus víctimas, la escritora Lilian Hellman, en su libro Tiempo de canallas (Ed. F. C. E. México, 1986).

Pero como la hedionda cruzada de FCH en contra de Andrés Manuel López Obrador era insuficiente para doblegarlo, tuvo que recurrir a otros instrumentos ilegales. Como en las épocas doradas del autoritarismo priísta, su campaña se convirtió en una razón de ser del gobierno foxista. Asimismo, si John F. Kennedy y Nixon recurrieron a los favores cortesanos de sus “amigos”, es decir de la mafia, para financiar sus carreras políticas, robarse las elecciones y convertirse en presidentes de los Estados Unidos (Richard Mahoney, Sons and Brothers: The Days of Jack and Bobby Kennedy; Arcade Publishing, 2000; Anthony Summers, Nixon, La arrogancia del poder, Ed. Península, Barcelona, 2003), FCH también recurrió al apoyo del capitalismo mafioso aborigen (el bloque dominante: los empresarios beneficiados por el neoliberalismo, la iglesia católica, los medios de comunicación). Todo con la complicidad de las autoridades electorales, encabezadas por el servil Luis Carlos Ugalde.

Sin embargo, la suerte siguió comportándose mezquina. Dícese que Juan D. Perón dijo: “la voluntad de poder se funda no tanto en lo que se hace sino lo que se está dispuesto a hacer”; y que “los zurdos creen que la política es moral; tienen la enfermedad de los escrúpulos” (Tomás Eloy Martínez, La novela de Perón, Alianza Ed. Madrid, 1989). FCH, Fox y la compañía mafiosa recurrieron a la lección de Miguel de la Madrid y Carlos Salinas de Gortari -y de otros gobiernos priístas- para forzarle el brazo a la escurridiza fortuna y violar las leyes: robarse las elecciones, dar un golpe de Estado técnico, con la complicidad de Instituto Federal Electoral, el Poder Judicial, el Partido Revolucionario Institucional y demás partidos mercenarios, para que el michoacano se convirtiera en presidente para el lapso 2006-2012.

Cometidas las fechorías para colocarse la corona robada, FCH utilizó un último recurso: la magia televisiva para, grotescamente, simular la entrega presidencial por parte de Fox a Calderón -que recordó el método empleado por el salinismo en 1994 para nominar a Ernesto Zedillo como candidato sustituto del PRI: un video “elogioso” del asesinado Luis Donaldo Colosio-; y el asalto del Congreso con los panistas y los militares para colocarse entre los sables la banda presidencial. FCH usó todos los medios posibles para sus fines.

Ahora tiene que asumir los costos de sus actos: su legalidad forzada que ultrajó el Estado de Derecho, comprobándose que la democracia no es sólo un mito; la ausencia de credibilidad; su ilegitimidad; la criminalización y represión del creciente malestar social por parte del foxismo, el panismo, el priismo; la polarización política ocasionada por violenta campaña presidencial y el golpe de Estado técnico; su escasa representatividad, ya que sólo recibió el apoyo del 35.89 por ciento de quienes votaron, margen que se reduce a 20.9 por ciento si se considera el total del padrón electoral; y la emergencia de la guerrilla que refuerza su convicción de que los procesos electorales son inútiles para aspirar a cambios democráticos.

Los márgenes de gobernabilidad son estrechos. Es cierto que el Ejecutivo preserva el vasallaje del poder judicial o el electoral y tiene el respaldo de los grandes empresarios nacionales y externos, además de Washington, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. También que puede alcanzar la mayoría relativa en el Congreso para aprobar sus iniciativas, con la tradicional alianza entre el PAN y el PRI, marginando a la izquierda. Pero ello no es suficiente y el costo de las facturas será mayúsculo para la estabilidad de su gobierno.

2) El oneroso legado económico y social del neoliberalismo. FCH iniciará su espurio mandato en un entorno desventajoso: a) El estancamiento económico (con el foxismo el PIB real medio anual apenas creció 2.4 por ciento; durante el ciclo neoliberal, 1982-2006, sólo 2.5; entre 1939 y 1982 fue de poco más de 6 por ciento); b) La falta de empleos formales (el número de trabajadores afiliados al IMSS durante el foxismo fue de un millón 64 mil, 177 mil 214 en promedio anual. Los empleos requeridos fueron de 7.2-7.8 millones, 1.2-1.3 millones por año. Es decir, 6.1-6.7 millones de personas están desempleadas o subempleadas, y se refugiaron en la informalidad, no hacen nada o delinquen; c) Un mayor flujo temporal de trabajadores hacia los Estados Unidos en búsqueda de mejores expectativas de vida (en promedio anual entre 1998 y 2001 salieron 325 mil 52; entre 2001 y 2003 458 mil 771, o sea 137 mil 718 más); d) Una creciente dependencia de las familias de las remesas de los trabajadores migratorios para atenuar sus bajos niveles de vida (entre 2000 y 2006 las remesas pasaron de 6.6 mil millones de dólares a cerca de 23 mil millones); e) el grave deterioro de los salarios reales (en el foxismo los mínimos “mejoraron” estadísticamente 1.5 por ciento, por lo que acumulan una pérdida de 78.8 por ciento; su poder de compra es similar al existente a principios de los años 50 del siglo XX. Los contractuales subieron 6 por ciento, pero su capacidad adquisitiva equivale a la mitad que registraban en 1975); d) la concentración de la riqueza y la exclusión social. El 10 por ciento de los hogares concentra el 38.2 por ciento del ingreso monetario nacional, poco más del que percibe el 60 por ciento de los ubicados en la base de la pirámide social (32.9 por ciento). 18.2 millones de trabajadores ocupados formales (34.2 por ciento del total) sólo ganan hasta dos veces el salario mínimo, por lo que se ubican en la miseria, y otros 14 millones (33.5 del total), que perciben entre tres y cinco salarios mínimos, son considerados pobres. En total, los ocupados formales pobres y miserables suman 32.4 millones, el 76.8 por ciento de los 42.1 millones existentes. De los 104 millones de mexicanos registrados en 2006, al menos 63 millones, el 60 por ciento del total son pobres y pobres extremos.

El estancamiento económico, la concentración de la riqueza y la exclusión social son consecuencia del neoliberalismo capitalista y las bases del descontento y de los estallidos políticos. No son fenómenos circunstanciales ni errores de instrumentación o simples “deudas” sociales como se dice. Si FCH decide mantener el modelo sólo asumirá una postura suicida, porque reforzará las predicciones de Wallerstein y otros analistas serios.

3) Los vientos externos desfavorables. México, que es el furgón de cola de los Estados Unidos, no podrá evitar las secuelas procíclicas de la desaceleración estadounidense previstas para 2007, cuyo PIB real, se estima, declinará de 3.3 a 2.5 por ciento y la producción industrial de 4.3 a 3 por ciento, con la consecuente caída en el consumo privado y el endurecimiento monetario, ante el temor a la inflación y el alza de los réditos. Si ello ocurre, inevitablemente, provocará un menor crecimiento, como ya se prevé (de 4.7 por ciento en 2006 a 3.6 en 2007).

La posibilidad de que el segundo gobierno de la derecha se legitime, gane credibilidad y reconstruya las condiciones de estabilidad dependerá de la capacidad de liderazgo de FCH, de su aptitud para dialogar, negociar y consensuar con los diferentes sectores de la sociedad, en aras de restañar las fisuras creadas con su feroz campaña anticomunista y el robo de la corona, tareas que no serán fáciles por no decir que imposibles. Privilegiar el autoritarismo, los sables, los intereses que lo impusieron como sátrapa y la exclusión social sobre la democracia plena, sólo conducirá al infierno de la crisis terminal. Lo mismo ocurrirá si se empecina en mantener y profundizar el modelo económico neoliberal socialmente excluyente. No hay más opciones y las intermedias sólo agudizarán la agonía. ¿Tendrá el talento FCH para dar el salto hacia la democracia y abandonar el neoliberalismo, el capitalismo mafioso para salvar a la nación, si es que está en su esfera de intereses? Quizá quedaría el privilegio de la duda. Pero sus primeras acciones parecen negarlas aún cuando se suponga que es prematuro para afirmarlo rotundamente.

O FCH muestra sus dotes de estadista, que hasta el momento no se le ven por ningún lado, o se limita a sustituir al hombre mediocre, Fox (según la taxonomía de José Ingenieros) por Ulrich, el hombre sin atributos (de Robert Musil), pese a que no se ve tan escaso de luces como a su predecesor.

Para el politólogo Juan Linz, un líder democrático es aquel que tiene la capacidad para recuperar y consolidar la estabilidad del sistema político a través de la promoción de la democracia: la inclusión y el bienestar social; la libertad de asociación, de expresión y para formular y proponer alternativas políticas, entre otros derechos básicos de las personas; la competencia libre y no violenta entre los líderes como una revalidación periódica de su derecho a gobernar; la inclusión de todos los cargos políticos en el proceso democrático; la participación de todas las comunidades cualesquiera que sean sus preferencias políticas. Un régimen democrático promueve esos principios y los protege legalmente. Las tensiones estructurales, dice Linz, reflejan el fracaso del liderazgo democrático y la ilegitimidad del orden social existente.

Un estadista, en el noble sentido de la palabra, afirma Tucídides, es un individuo de entendimiento natural excepcional, sagaz, desapasionado, calculador, inteligente, que tiene visión de Estado y vela por los intereses de la nación y no los personales o de grupo. No es político demagogo y apasionado. Es el que tiene la capacidad para ponderar el pro y el contra y sabe definir las estrategias adecuadas; el que tiene la capacidad para entender el presente y avizorar el futuro para enfrentarlo con cierta racionalidad, el que es capaz de soportar la cosa pública.

FCH no guarda esos atributos. Sus primeras medidas lo ubican en otra perspectiva. Hasta el momento no ha mostrado una estrategia para acercarse a la izquierda o para solucionar negociadamente el conflicto de Oaxaca. Por el contrario, ha excluido a la primera y ha guardado silencio ante la renovada propaganda de linchamiento impulsada por la derecha. Ante el otro respaldó su criminalización y, de hecho, se puso del lado de la criminal represión priísta. Aceptó el alza en los precios de las gasolinas y de la leche destinada a los más pobres, los cuales son el reflejo de una pésima política de precios y del populismo de derecha. Pese al rechazo social a la privatización del sector energético, a los empresarios españoles les dice que habrá oportunidad para que puedan depredarlos y en su primer paquete económico propone la posibilidad de ampliar las anticonstitucionales inversiones en ese y otros ramos.

La composición de su gabinete no refleja más que el pago de cuotas a quienes lo apoyaron, además de que se caracteriza por el predominio de los Chicago boys en las áreas económica y financiera, la falta de cohesión, la improvisación, la exclusión, el conflicto de intereses, la mediocridad, la ignorancia, la incorporación de fracasados foxistas y de empresarios de visión estrecha, autoritarios, conservadores, cruzados religiosos. Pero como son simples jefes de despacho podría pensarse como Humpty Dumpty: “cuando yo uso una palabra, quiere decir lo que yo diga… ni más ni menos. La cuestión es saber quién es el que manda… eso es todo”.

En su primer discurso oficial se presentó como el “presidente del empleo”. Pero su programa económico para 2007 representará un mal inicio para un gobierno de facto que aspira a legitimarse, porque privilegia el neoliberalismo: la contención de la inflación (dureza monetaria y fiscal) sobre el crecimiento, el empleo formal (un PIB real de 3 por ciento no creará más allá de 400 mil nuevas plazas de las 1.2-1.3 millones que se requerirán) los salarios reales (el alza de los mínimos será similar al nivel de los precios esperados: 3 por ciento), y la promoción de las contrarreformas estructurales neoliberales. En lugar de usar la política fiscal y monetaria de manera keynesiana para promover el crecimiento, el empleo y el bienestar, opta por el rancio monetarismo. ¿Cómo entonces buscará FCH consolidarse si no muestra un acto de fe democrático y antineoliberal? ¿Con las botas militares aspira darle vida artificial al modelo? Porque el neoliberalismo es alérgico al liberalismo político.

*Periodista e investigador del Programa de Ciencia y Tecnología y Desarrollo. El Colegio de México.

Año IV No. 47 Diciembre 2006

EDITORIAL:Pemex ¿para los mexicanos?

Nota original:

En el primer año en que entrará en vigor el nuevo régimen fiscal de Pemex, Felipe Calderón pondrá en marcha por la vía de los hechos lo que sus antecesores no lograron a través de reformas constitucionales: aumentar la participación de la iniciativa privada.

En su presupuesto y primer paquete económico para 2007, Calderón revela algunos de los pasos que dará en medio de un escenario de escasos márgenes de maniobra. El déficit ampliado del segundo gobierno panista se propone en 1.6 por ciento respecto del PIB, cuando el año pasado no superó el 1 por ciento. Los analistas interpretan el supuesto de mayor endeudamiento enviado por la Secretaría de Hacienda (SHCP), a la Cámara de Diputados, como el primer paso para mantener no sólo el esquema de Proyectos de Impacto Diferido en el Registro del Gasto (Pidiregas), sino los pasivos públicos generados a través del esquema de Contratos de Servicios Múltiples, Impugnados Constitucionalmente.

Como candidatos a la Presidencia de la República, tanto Felipe Calderón como Andrés Manuel López Obrador reconocieron la necesidad de mantener esquemas abiertos para impulsar la participación privada; por ello no descartaron los contratos ni los Pidiregas. La clave, dijo en su momento el asesor de AMLO, Rogelio Ramírez de la O, era cómo aplicarlos y hacerlo en beneficio del país. Así, en esta edición, Fortuna presenta un detallado análisis de los pasos que dará la administración de Calderón para impulsar la participación de compañías privadas en un año clave para Petróleos Mexicanos y el sector energético.

Durante los próximos meses, como también dejó en claro la SHCP, se espera una caída en el precio del petróleo mexicano de exportación y, por lo tanto, un ajuste en los ingresos. Por ello, los próximos seis meses serán determinantes para el país y la paraestatal. De hecho, en línea con lo aprobado el año pasado por los legisladores, será en junio próximo cuando se conozcan de manera oficial las primeras evaluaciones sobre la aplicación del régimen fiscal de Pemex. A partir del primero de enero del próximo año el Congreso impuso a la petrolera la obligación de entregarle, en el último día de ese mes, el reporte inicial sobre el destino que dará a los montos liberados por su nueva situación tributaria. El reto será obtener esos recursos; cómo y con quién se aplicarán, debe obligadamente ser materia de un debate público y nunca más a espaldas del pueblo, como nos tiene acostumbrados el gobierno federal.

Como se sabe, el monto total de las deducciones realizadas por la paraestatal en un año no pondrá superar en ningún caso el volumen total de las exportaciones realizadas en ese periodo. Con mayor autonomía y capacidad de gestión, Pemex podría invertir hasta 30 mil millones de pesos liberados de impuestos. La apuesta de Calderón es lograr un círculo virtuoso: que esos recursos lleguen al mercado interno y que no se conviertan, como sucedió en el gobierno foxista y sus antecesores priístas, en una fuga interminable de divisas que sólo benefician a compañías extranjeras. El secretario de Hacienda, Agustín Carstens, asegura que la recuperación del mercado interno apoyará el despegue de la economía en un año en el que la economía estadounidense podría enfrentar una profunda desaceleración.

La ecuación parecería perfecta. Sin embargo, como revela el reportaje de Ana Lilia Pérez, la lista de empresarios mexicanos que se beneficiarían de esta política pública -como sucedió con los desarrolladores de vivienda en el gobierno de Fox- comienza a perfilarse. El problema es que se repitan malas experiencias del pasado. Por sólo mencionar algunas: la privatización de la banca en manos de propietarios de casas de bolsa que no conocían el sector; la venta de ingenios azucareros a empresarios sin vocación, o la construcción de carreteras a otros más que ignoraban la complejidad de estos proyectos y que sólo defraudaron a la nación.

En Pemex también abundan los ejemplos: la empresa Oceanografía que, de la noche a la mañana, se benefició de un centenar de jugosos contratos. Mismos que, se presume, fueron asignados de manera directa por instrucciones giradas desde Los Pinos por Marta Sahagún, a favor de sus hijitos los Bribiesca. Beneficiar al mercado interno sí pero también exigiendo niveles de competitividad que se conviertan en círculos virtuosos y no en nuevos rescates.

Los editores

Año IV No. 47 Diciembre 2006


Adiós a la energía nacional

Nota original:

Durante el sexenio de Vicente Fox, el petróleo, la electricidad y el gas fueron cada vez menos de los mexicanos, pero con un agravante: se dejó en manos extranjeras parte del territorio nacional por donde pasan sus ductos y en donde explotan energéticos, y su participación aumentó a través del capital financiero

Fernando Ortega Pizarro

Sarahí Ángeles Cornejo, especialista del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, asegura que el objetivo fundamental de la administración de Vicente Fox fue la consolidación de la reforma neoliberal, llamada estructural, del sector energético y cada uno de sus subsectores.

“Lo que vemos es una aceleración de todos esos procesos que ya se venían dando en cada una de esas industrias, permitiendo la entrada creciente del capital privado y de empresas transnacionales.

“Es decir, el presidente de la República continuó debilitando a las empresas estatales para que sean entregadas al capital trasnacional”, sostiene Ángeles Cornejo, quien cursó maestría y doctorado en Estudios Latinoamericanos en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, y es profesora en dicha institución.

La académica asegura que los presidentes mexicanos, de Miguel de la Madrid a Vicente Fox, y ahora el presidente Felipe Calderón Hinojosa, han mentido al decir que no van a privatizar Petróleos Mexicanos (Pemex) ni la Comisión Federal de Electricidad (CFE) ni Luz y Fuerza.

“Pero lo han venido haciendo al amparo de esos programas del Banco Mundial que proponen ir privatizando todas las actividades que realizan las empresas estatales en cada una de las industrias petrolera, eléctrica y gas natural”.

Con un postgrado en Economía Energética en el Instituto de Economía Energética en Bariloche, Argentina, Ángeles Cornejo dice que en todo este proceso de privatización el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos fue clave, porque Pemex dividió sus funciones en empresas subsidiarias, con la idea de que en cada una entren inversionistas privados.

Los Estados Unidos se vieron muy “hábiles” con el tratado, porque estableció que sus socios comerciales hagan licitaciones internacionales cuando sean de miles de millones de dólares. “Las que ganan siempre son las empresas trasnacionales, porque en México no hay compañías que sepan desarrollar las actividades petroleras, hasta muy recientemente el Grupo Carso de Carlos Slim, que formó empresas para la construcción de plataformas petroleras”.

Lo mismo sucede con la industria eléctrica y del gas: todas las licitaciones las ganan empresas trasnacionales.

En la industria del gas natural, los inversionistas privados se hacen cargo del transporte, la distribución, el almacenamiento y la comercialización del energético. “Todas estas licitaciones son ganadas para el transporte y la conducción por todo el territorio mexicano”.

Además, Vicente Fox firmó en 2005 la Alianza para la Seguridad de América del Norte, al igual que Canadá, en donde la soberanía del territorio mexicano quedó sujeta a normas y políticas de seguridad antiterroristas de Estados Unidos.

Muchos analistas en el mundo consideraron que lo que hicieron los presidentes de México y Canadá fue acordar la creación de la gran patria estadounidense, señala.

“Este documento tiene un enorme significado porque va a marcar el rumbo de este país al crear una dependencia diferente a la que ya vivíamos en materia comercial, financiera y tecnológica. Se trata de una dependencia muy diferente, profunda, incluso a nivel del control territorial para actividades como las maquiladoras, los ferrocarriles y el sector energético”.

Ángeles Cornejo asegura que la política energética de Fox tuvo tres ejes principales:

Creciente privatización en cada subsector de la industria petrolera, con un aumento de la presencia del capital financiero; desintegración de las principales funciones de cada sector para permitir la inversión trasnacional, y la integración subordinada al TLC con Estados Unidos, que en este sexenio avanzó con el Plan Puebla-Panamá y su alineación con la estrategia mundial de la primera potencia, a través del ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas).

Con el presidente Fox, los principales generadores de electricidad son los productores independientes, a los que la CFE garantiza por 20 años el suministro de gas natural para sus plantas de ciclo combinado. Pero eso ha provocado que los precios del gas natural se vayan para arriba, lo que significa grandes ganancias para las empresas, a costa de los consumidores domésticos básicamente.

Además, el gobierno tiene que absorber los costos de embarque por la importación del gas natural. “En todo el periodo de Fox, productores privados o productores externos de energía se hicieron cargo de la expansión de la capacidad de la generación en el país”.

Vicente Fox realizó muchos intentos para abrir el sector eléctrico a los inversionistas privados. Por ejemplo, quiso autorizar la producción ilimitada de electricidad a empresas transnacionales, que entran con el TLC, para que la CFE se las compre, pero su decreto fue rechazado.

Otro intento fue el de la cogeneración de Pemex con empresas privadas que los sectores nacionalistas impidieron en el Congreso.

Fox propuso entonces la creación de un Estado mayorista, a través del cual los consumidores se partían a la mitad: los grandes consumidores que serían atendidos por los productores privados, y los pequeños consumidores, casi 19 millones, serían abastecidos por la CFE y Luz y Fuerza.

Es decir, explica, “todos los costos son para las empresas estatales y los grandes beneficios para la iniciativa privada, en donde juega un papel fundamental el capital financiero”. Esta propuesta ya no se concretó en su sexenio, pero se espera su aprobación en el gobierno de Felipe Calderón.

Cuando la fracción nacionalista del PRI se hizo a un lado, asegura, casi todas las iniciativas privatizadoras empezaron a ser aprobadas. “El accidente de Pasta de Conchos, por ejemplo, se aprovechó para impulsar una iniciativa que permite explotar el gas grisú o gas metano en las minas de empresarios que curiosamente ganaron Altos Hornos de México y 150 empresas aliadas con Carlos Salinas de Gortari”.

Asimismo, la Comisión Federal de Electricidad fue impedida por este gobierno para participar en la generación de energías renovables, reservándosela a los inversionistas privados, los cuales tienen subsidios del Banco Mundial y de Naciones Unidas.

Por otra parte, el Estado financia una cantidad pequeña en petróleo. “Pemex Exploración y Producción sólo aporta el 4 por ciento de la inversión pública presupuestal y los inversionistas privados, a través de Pidiregas, más del 90 por ciento. O sea, todo el grueso de la inversión fundamental está en manos de ese capital financiero”.

La demanda de gas natural que más ha crecido es la de los productores privados de energía eléctrica. Pero la exploración y extracción de gas natural se privatizó, a través de los Contratos de Servicios Múltiples.

“Los distintos bloques en que se dividió la famosa Cuenca de Burgos fueron licitados a través de estos contratos que obtuvieron básicamente empresas extranjeras, como Repsol que tienen tres negocios que controlan la distribución del gas natural”.

Señala una ironía: “Endesa es una compañía española que quiere ser comprada por Alemania. Pero el presidente José Luis Rodríguez Zapatero dice que no es posible venderla a una empresa extranjera, porque están de por medio las inversiones de su país en América Latina y porque son posiciones del gobierno español.

“En cambio, México pierde soberanía territorial con los Contratos de Servicios Múltiples porque en la zona de la Cuenca de Burgos no puede entrar nadie porque está contratada a 20 años por las empresas que trabajan ahí y a las que les dieron una serie de ventajas, porque esa zona ya estaba explorada por Pemex y ya sacan miles de millones de pies cúbicos de gas”.

Pero a pesar de que Pemex ha incrementado su producción de gas, reduciendo sus reservas, no se beneficia de los precios. En otras partes del mundo, asegura, la industria petroquímica compra el gas a 50 centavos de dólar y aquí ha llegado a 13 dólares el millón de BTU de gas, por los precios de transferencia que toman como referencia el que rige a nivel internacional. “¿Qué empresa va a ser competitiva con esos precios?”

La investigadora asegura que el mercado del gas natural en el mundo, sobre todo en América del Norte, es oligopólico y se basa en altos precios.

Y mientras en el mundo las empresas petroleras se fusionan, en México se divide a Pemex y a la CFE para debilitarlas cada vez más. “Las compañías extranjeras tienen ganancias enormes. Venden gas licuado a México y lo traen de otros países en buques tanque, a más de 200 grados bajo cero. Aquí se regasifica y se distribuye a las plantas eléctricas del norte del país que abastecen a Estados Unidos”.

Las plantas de regasificación están cubriendo el territorio nacional y hay nuevos proyectos para poner nuevas plantas. Pero el problema es que el precio del gas se ha disparado en el país, a tal grado que mucha gente ya no consume el energético y volvió a la leña.

Sarahí Ángeles Cornejo afirma que el sector petrolero está súper endeudado y la única veta de donde podrían salir los recursos está en los yacimientos que no se han descubierto. Asegura que hay indicios de que debajo de Cantarell, que ya empezó a declinar, existe otro manto de crudo que podría incrementar las reservas.

Ése es el problema que tendrá que resolver el próximo gobierno de Felipe Calderón.

La investigadora propone seguir defendiendo a como de lugar el patrimonio de los mexicanos. “La gente que ha quedado excluida está generado, de alguna manera, todo ese proceso de oposición a la privatización del sector energético que hoy vivimos”.

Año IV No. 47 Diciembre 2006

DE LA REVISTA DINERO :



Tendencioso Decreto de Calderón para reducir salarios

Mario Di Costanzo*

Nota original:

Felipe Calderón firmó un decreto de austeridad que reduce 10 por ciento los sueldos del titular del Poder Ejecutivo y de todos los miembros de primer nivel de su gabinete, incluidos subsecretarios, titulares de unidad y equivalentes. Sin embargo, si revisamos algunas cifras podemos observar que el anuncio de Calderón es más político que económico, por ello resulta insuficiente.

Para corroborar lo anterior sólo basta señalar lo siguiente: de acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2006, el número de plazas correspondientes a mandos superiores, por ejemplo en la Presidencia es de 210 plazas (incluyendo la de presidente), así y de acuerdo con el decreto de Calderón se aplicará una reducción del 10 por ciento a las percepciones de los subsecretarios, oficiales mayores y jefes de unidad, y desde luego al primer mandatario.

En el caso de la Presidencia, es equivalente a reducir el 10 por ciento de las percepciones de sólo 22 plazas (15 jefes de unidad, un oficial mayor, cinco subsecretarios y un presidente).

De tal manera que si extendemos el ejercicio a cinco entidades gubernamentales (Presidencia, Gobernación, Hacienda, Energía y Sedesol) y seguimos el mismo razonamiento, el decreto de Calderón se aplicaría a 108 plazas únicamente.

Sin embargo, la propuesta de Andrés Manuel López Obrador es mejor, ya que abarca hasta director de área, además de que se plantea una reducción de aproximadamente entre el 3 y 5 por ciento en el número de plazas de altos funcionarios y de 50 por ciento en las percepciones.

Por ello, y siguiendo el mismo ejemplo, la propuesta de AMLO abarcaría a mil 785 plazas de esas cinco entidades públicas, con una reducción de 50 por ciento en las percepciones. Esta es una de las razones por las cuales nuestro programa de austeridad generaría ahorros por 85 mmp y el de Calderón apenas 25 mmp.

En el ejemplo anterior se observa claramente cómo la propuesta de Calderón aplicaría solamente sobre 108 plazas, es decir desde subsecretario hasta jefe de unidad, contrariamente la de AMLO incluiría a todos los mandos superiores del gobierno, desde el presidente hasta los directores de área. El programa se aplicaría sobre mil 785 plazas, además de que habría una reducción sustancial en salarios.

De hecho en la propuesta de Calderón un director general terminaría ganando más que un jefe de unidad, lo cual es absurdo.

La información en la red se ha convertido en un fenómeno social objeto de estudio

Internet, espacio alternativo ante la falta de contenidos en radio y tv: especialista

Hay un espectro radioeléctrico con modelo ajeno que no satisface a la audiencia mexicana

EDUARDO MARTINEZ CANTERO

La convergencia que ha provocado Internet no sólo es tecnológica, también en lo que se refiere a los contenidos que se difunden por la red, los cuales representan para los usuarios una oportunidad de expresar todo lo que desean, puesto que son ellos quienes los generan, algo que no pueden hacer en medios "convencionales" como la radio o la televisión comercial.

Para Erika Trejo, investigadora de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, Internet, y en específico los denominados webcast, son espacios en los que los individuos pueden comunicar lo que les interesa que los demás sepan. Este tipo de medios que se transmiten en el ciberespacio pueden ser de audio o video, o ambos al mismo tiempo, explicó.

"Estos espacios aparecen como una alternativa ante una falta de competencia de contenidos en la radio o la televisión comercial, donde es difícil diferenciar entre dos estaciones o dos canales. Lo que hay es un espectro radioeléctrico homologado con un modelo gringo que no satisface las necesidades de la audiencia mexicana", dijo la experta en estos temas.

Los contenidos que actualmente se pueden encontrar en Internet y que son hechos por los usuarios han cobrado gran relevancia al convertirse en fenómenos sociales objetos de estudio.

En este año que está por terminar, los webcast permitieron que una gran parte de la población se mantuviera informada de lo que pasaba en los momentos más críticos del conflicto magisterial en Oaxaca, por medio de las transmisiones que se hacían desde Radio Universitaria y que llegaban a todo el país, incluso a otros países gracias a Internet, recordó la especialista.

Lo mismo, agregó, ha venido ocurriendo con el movimiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) que ha tomado la dimensión mundial gracias a los contenidos que se han transmitido en la red.

Este tipo de espacios también tomaron relevancia en octubre de este año, cuando Google, uno de los buscadores más populares entre los cibernautas, decidió adquirir la firma YouTube, por mil 650 millones de dólares. Con esta operación el gigante cibernético aseguró su entrada al mercado del video, que en su mayoría producen los usuarios.

"Este tipo de materiales han creado un lenguaje distinto, además de que nos hemos convertido en usuarios, ya no somos televidentes, ni radioescuchas. La interacción entre los que generan contenidos y quienes los consumen es más cercana, ya que mientras se lleva a cabo la transmisión, ambas partes pueden comunicarse por chat o por correo electrónico, lo que puede enriquecer aún más las transmisiones", explicó Erika Trejo en entrevista con La Jornada.

Otra de las ventajas que la experta ve en estas formas de comunicación es la posibilidad de que la señal de la red rompe el espectro, por lo que su regulación queda fuera de las manos del gobierno, lo que permite contenidos sean más universales.

Pemex

LOS MITOS CAEN PEMEX,LA GALLINA DE LOS HUEVOS DE ORO:

El costo de operación, el más bajo, pero se invierte apenas 5.4% de lo obtenido: experto




El costo de operación, el más bajo, pero se invierte apenas 5.4% de lo obtenido: experto

Pemex, la empresa más rentable del mundo, a pesar de la baja inversión

Los ingresos totales de la paraestatal se duplicaron durante los pasados cuatro años

De no construirse más refinerías se destinará a importación más de lo que se vende, advierte

SUSANA GONZALEZ G.

Refinería de Petróleos de Venezuela

Lupa

Refinería de Petróleos de Venezuela Foto: Reuters

Petróleos Mexicanos (Pemex) se mantiene como "la empresa más rentable del mundo ya que su costo de operación respecto del valor de las ventas es el más bajo a nivel internacional", aunado a que el monto de inversión que se le asigna es "totalmente ridículo" para una empresa petrolera, asevera Rafael Decelis, catedrático de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) y también miembro del Comité de Energéticos de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra).

Refiere que los ingresos totales que Pemex obtuvo en los cuatro años anteriores se incrementaron 193 por ciento, ya que mientras en 2002 obtuvo 496 mil 99 millones de pesos por la venta de crudo, tanto a nivel interno como externo, en 2005 esta cifra se elevó a 960 mil 305 millones de pesos.

En contraste, la producción de crudo de la paraestatal apenas se incrementó 4.11 por ciento, en tanto que el costo de operación ­referido a mano de obra, materia prima consumida y la energía utilizada­ se elevó en 137.5 por ciento, precisa Decelis Contreras en un análisis sobre el flujo de efectivo en Pemex, difundido por el Comité de Energéticos de la Canacintra.

Además, el especialista advierte que debido a la insuficiencia de la paraestatal para fabricar gasolinas, naftas, petrolíferos y otros derivados del petróleo, la inversión de los mismos "es ya superior al costo de operación y representa 11.1 por ciento del valor de la venta total y equivale a 32 por ciento de la venta interior".

De no construirse más refinerías en México, Decelis Contreras prevé que dentro de cuatro años "los valores de los productos importados superarán la exportación de petróleo crudo", con lo que la caída de utilidad rápida que hasta ahora se ha obtenido con las ventas del producto implicará que se pierda la balanza positiva que Pemex ha mantenido hasta ahora.

Precisa que a pesar de que el costo de operación de Pemex se elevó de 72.07 millones de pesos a la mitad del sexenio de Vicente Fox a 98.99 millones de pesos en 2005, dicho monto representa "únicamente 10.3 por ciento" de lo que la paraestatal obtuvo por las ventas de crudo.

Si bien indica que los ingresos por ventas al exterior se incrementaron 247.4 por ciento en el periodo mencionado, también hubo un aumento en las ventas internas del orden del 157.62 por ciento, en ambos casos atribuibles al alza de precios en el crudo más que al aumento en la producción e incluso señala que con dichas alzas en el precio del petróleo se ha incrementado la utilidad de operación de Pemex.

Sin embargo, este panorama positivo sobre los ingresos de Pemex queda empañado con el análisis que hace Decelis Contreras sobre la inversión en la paraestatal y el incremento en la importación de los derivados del petróleo.

En 2005, Pemex únicamente invirtió el equivalente a 5.4 por ciento de los ingresos que obtuvo por la venta de crudo "asunto totalmente ridículo para una empresa petrolera", además de que es una inversión que al hacerse bajo el esquema de Pidiregas incrementa el monto de los pasivos de la empresa, al grado que en el periodo analizado se elevó en 219 por ciento", asegura el especialista.

Respecto del incremento en las importaciones en productos derivados del petróleo, considera que su valor se ha incrementado hasta 315 por ciento, situación que se ha agravado a raíz de que desde 1982 fue cancelada la capacidad de refinación de Petróleos Mexicanos.

"En estos 24 años, la población se ha incrementado 47.5 por ciento al pasar de 71.3 millones de personas a 105. 2 millones de habitantes, lo que demanda más energéticos. Es decir hoy se necesitarían 2 mil 239 millones de barriles por día de productos refinados, por lo tanto, necesitamos urgentemente 2 refinerías de 250 millones de barriles por día únicamente para mantener el equilibrio", sentencia Decelis Contreras.

Advierte que desde hace 27 años a la fecha, las reservas de petróleo han registrado una "dramática caída" y que en el sexenio foxista se desaprovecharon los 500 mil millones de pesos de superávit que tuvo Pemex por las ventas extraordinarias de petróleo, cuando esos recursos pudieron servir para fabricar productos derivados del petróleo que generarían más empleos e impuestos para el país.

"Pemex es la gran palanca de desarrollo y solo se utiliza como instrumento recaudatorio que además no resuelva nada ya que la deuda total ­ interna y externa se incrementó 42 por ciento entre el año 2000 al tercer trimestre de 2006", concluye el especialista.

viernes, diciembre 29, 2006

Luis Javier Garrido

El narcopoder

Una pregunta sigue apareciendo en los análisis que se hacen sobre México en otros países, que aquí sigue soslayándose a pesar de su importancia. ¿Es México abiertamente un narcoestado, como lo califican muchos analistas de otros países? ¿Y lo es más claramente ahora que la derecha se apoderó por la fuerza del poder gubernamental?

1. El gobierno ilegítimo de Felipe Calderón se ha preocupado en su primer mes en hacer valer que tiene el respaldo de las fuerzas armadas y de los factores tradicionales de poder, pero está teniendo que enfrentar una serie de manifestaciones de inconformidad social y ha recibido una serie de reveses políticos en el Congreso que lo sitúan en su verdadera dimensión: un poder de facto incapaz de enfrentar la realidad, y vinculado además a los peores grupos de poder, que le siguen pasando la factura, como se ve en la serie de nombramientos vergonzosos que ha venido haciendo.

2. Las señales ominosas de lo que está aconteciendo en México con el gobierno espurio de la derecha se multiplican, y una de las más siniestras es precisamente la de los cárteles del narcotráfico, a los que éste parece estar asociado como sus predecesores, y lo acaecido en estas primeras semanas del nuevo sexenio lo están confirmando ampliamente, como lo ha sido el operativo militar contra el narco, que no ha dejado de ser una operación más de propaganda.

3. El homicidio de Felipe Zavala McGregor, primo de Margarita Zavala, la esposa de Calderón, el día 12 en Naucalpan, poco después de iniciado el operativo de Michoacán, que se pretendió era contra los cárteles, quien fue ejecutado en un crimen no aclarado, como no lo fue tampoco en 2004 el del hermano de Carlos Salinas, y que ha sido minimizado por la prensa nacional y ampliamente analizado por la de otros países, fue entendido en medios del extranjero como un aviso a Calderón de que no se deben romper ciertos acuerdos, y el silencio oficial no ha hecho más que corroborar las especulaciones.

4. La alternancia política constituyó en México un proceso de continuidad y no de ruptura, pues entre los gobiernos de la tecnocracia priísta (1982-2000) y los del panismo (2000-...) ha existido una similitud tanto en las políticas generales del Estado como en las prácticas políticas. Y ese ha sido el caso de las relaciones de los gobiernos de todos esos años con el narcopoder, con el que han tenido una alianza estratégica, determinada en buena medida por las políticas seguidas por los gobiernos estadunidenses.

5. La vinculación de las autoridades surgidas del PAN con el narcotráfico no ha sido una cuestión individual ­como se puede ver revisando los acontecimientos de los últimos años: esto es, de políticos que hayan fallado a supuestos principios éticos, que ya se sabe no existen entre los panistas­, sino estructural; es decir, de políticas deliberadas que evidencian la subordinación de Acción Nacional a la tecnocracia del PRI y la descomposición absoluta que existe en ese partido por la ambición de poder económico y político de sus miembros.

6. La clase política panista se ha beneficiado, al igual que los priístas, del narcotráfico, desde Diego Fernández de Cevallos, la figura emblemática del PAN e instrumento de Salinas, que ha sido abogado de varios negocios de El Señor de los Cielos, y hasta ahora los hijos de Marta Sahagún, que han sido objeto de señalamientos sobre sus negocios que no parecen dejar lugar a dudas. Los gobiernos estatales panistas fueron todos funcionales al narco, desde el de Ernesto Rufo en Baja California (1989-1995) ­cuyo "hermano incómodo" estuvo involucrado en múltiples escándalos­, el de Francisco Barrio en Chihuahua (1990-1996) ­que prometió combatir a los cárteles y terminó entre escándalos por su vinculación con éstos­, hasta el de Sergio Estrada Cajigal en Morelos (2000-2006) ­que estuvo abiertamente asociado al narcopoder­. Y a escala local basta ver el caso de la zona metropolitana de Monterrey, cuyos municipios más elegantes, gobernados por panistas, se hallan en poder del narco.

7. El escándalo causado por el "narcogolpe de Estado", como llama el periodista Ricardo Ravelo a los acontecimientos de Reynosa de finales de octubre pasado, que condujeron a la dirigencia del cártel del Golfo a decidir el violento relevo del "mando de la plaza" (Proceso 1573), se debió a que pusieron de manifiesto que el narcopoder ejerce en México el poder político a escala municipal y estatal, de manera mucho más directa de lo que se dice, pero también al hecho de que fueron actores centrales de los acontecimientos los hermanos Bribiesca Sahagún, hijos de Martha, lo que evidencia una vez más la colusión tanto de la PGR como de Los Pinos con el poder de los narcos.

8. La impunidad de la burocracia panista vinculada al narcotráfico ha sido sin embargo en todo este tiempo casi absoluta, pues las detenciones se han limitado a funcionarios menores, como lo dicen los propios reportes oficiales. Un libro blanco, dado a conocer por la PGR, y que es un claro ejemplo de la política de la simulación, señala que en el sexenio de Fox fueron detenidos sólo 148 funcionarios policiales por sus nexos con alguno de los siete principales cárteles que operan en México (Diario Monitor, 27 de diciembre), y muy selectivamente para dar una falsa idea de imparcialidad y de aplicación de la ley: 38 relacionados con el cártel del Golfo que encabeza Osiel Cárdenas Guillén, 36 con el cártel de Juárez dirigido por Vicente Carrillo Fuentes y 33 con el cártel de Tijuana, comandado por Eduardo Arellano Félix, estando los restantes vinculados con los otros cárteles que según la DEA y la PGR operan en México: el de Colima o de las anfetaminas de los hermanos Amezcua, el de Sinaloa de los hermanos Guzmán Loera y el del Milenio de Luis Valencia. Ningún funcionario panista, y nadie de la judicatura.

9. El gobierno de facto de Calderón no va a investigar a Carlos Salinas de Gortari, su protector y amigo, que es el político mexicano más poderoso en el bajo mundo, como tampoco a Zedillo y a Fox, que mucho se beneficiaron de su relación con el crimen organizado, ni a los altos jerarcas panistas que tienen las manos sucias como aquéllos, ni a los miles de funcionarios priístas y panistas inodados hoy de una u otra manera en el narcotráfico. Y ninguna instancia oficial va a investigar a Calderón y a sus allegados, con lo que la economía del país y su organización social van a estar marcadas por el poder de quienes controlan el narco, que son trasnacionales cada vez más poderosas.

10. La impunidad es rasgo central de un narcoestado, y mientras en México los grandes capos de la política vinculados a la protección del tráfico de estupefacientes se hallen libres y los cárteles trasnacionales sigan operando libremente, los operativos mediáticos no lograrán convencer al pueblo ni cambiar la naturaleza del poder político.

?Alguna similitud ?

Adjetivos de Gore Vidal
El empecinado y bobo presidente Bush

Por: Félix Fuentes

Gore Vidal denunció que EU fue convertido en república bananera y Bush ha manipulado el miedo para inmovilizar a la sociedad, en tanto beneficia a sus amigos ricos a fin de no pagar impuestos.

Si el pueblo tuviera una verdadera prensa libre y medios de comunicación alertas, este hombre jamás habría sido electo… es un ser incompetente. “Ya tuvimos muchos presidentes bobos, pero este ni siquiera sabe leer bien”.

Si tuviéramos una prensa interesada en la república y no en las ganancias, la historia habría sido diferente. Hay alguna esperanza, después de todo.

No se alarmen, estimados lectores. Quien se expresó en tan duros términos del presidente estadounidense, George W. Bush, es el escritor Gore Vidal, tal vez la pluma más crítica del mandatario tejano, empecinado en alargar la “guerra” en Iraq con el obvio propósito de que el gran imperio se apodere del oro negro de aquella nación del Medio Oriente, masacrada.

Si hubiese que comparar a alguien con W. Bush por cuanto a no saber leer y tener bajo control a medios informativos a través de una mujer enloquecida de poder sería Vicente Fox, quien de contar con los arsenales de Estados Unidos habría acabado con Cuba y Venezuela, entre otras naciones que rechazan el neoliberalismo y mandatos del Fondo Monetario Internacional.

Gore Vidal concedió una larga entrevista en reciente viaje de cinco días a Cuba y tras calificar de incompetente al presidente de Estados Unidos, de quien dijo que le concedieron el triunfo en las elecciones del 2000, ganadas por el demócrata Al Gore por 600 mil votos, pero “la intervención de la Suprema Corte y el conteo de los votos falsificaron el resultado de esos comicios”.

El autor de varios libros denunció que EU fue convertido en república bananera y Bush ha manipulado el miedo para inmovilizar a la sociedad, en tanto beneficia a sus amigos ricos a fin de no pagar impuestos y así hagan donaciones al Partido Republicano, con el compromiso de seguir diciendo mentiras.

“Ha sido un magnífico truco desde el punto de vista económico para ellos, pero un malísimo plan para nosotros los estadounidenses”, advirtió Gore.

El perdón de cargas fiscales ha sido tradicional en México. Durante el priísmo fue practicado por la vía del subsidio a poderosos industriales, terratenientes y banqueros. En el régimen de Vicente Fox destacó la cancelación de impuestos al ex bolseador Roberto Hernández en la venta de Banamex a Citibank, so pretexto de que las acciones de esa institución estaban en el mercado bursátil. Trampas sobran para defraudar al erario público.

Preocupa sobremanera la denuncia de dicho erudito sobre el comportamiento de la prensa estadounidense, acusada de comprometer su libertad.

Aquí denunció la directora de Siempre!, Beatriz Pagés, que los medios han fallado a la república, pero no han dejado de resonar las máquinas registradoras. Son, digo por mi parte, las cuentas sobre pagos de publicidad bajo sospecha.

Gore refutó cuanto se dice en EU de cubanos que se mueren de hambre y de los hospitales a los cuales nadie acude por terribles, pero ocho médicos de Nueva York y Massachusetts le aseguraron que la preparación médica antillana supera a la estadounidense en diferentes aspectos.

“No hay mentira que nuestro gobierno no nos cuente cuando habla de Cuba”, concluyó el escritor. Bueno, aquí escuchamos mentiras de amanecer a anochecer.

El gobierno de Calderón
Dictadura militar con fachada civil

Por: Miguel Angel Ferrer

Felipe Calderón sabe perfectamente que tiene el poder, pero que carece del mínimo consenso social. Y sabe igualmente que el poder que detenta no es suyo. Que se trata de un poder delegado en su persona por los verdaderos poderes: el gran capital nacional y la derecha clerical católica, con la anuencia del imperialismo estadounidense. Delegado y todo, sin embargo, ese poder está en sus manos: el Ejército y el sistema judicial. Y con ese poder intentará gobernar a los mexicanos. Y ya lo está haciendo.

Por eso no hay exageración alguna al decir que México está viviendo en una dictadura militar con fachada civil. Pero ese enorme poder militar y judicial no da consenso social y popular. Se gobierna contra la voluntad expresa de la población. Y esto es así, porque las medidas gubernamentales no procuran el bienestar de la gente, sino el acrecentamiento de la parte de la renta nacional ya de por sí inmensa que se apropia la oligarquía monopólica y sus aliados de dentro y de fuera del país.

Esta situación, que viene desde los tiempos de Salinas, es el caldo de cultivo de más resistencias, más luchas sociales, más inquietud política, mayor ingobernabilidad, más y más migración. Incluso más delincuencia común u organizada. Porque ante el avasallamiento, la gente busca defenderse, protegerse, sobrevivir.

Pero las luchas populares no sólo enfrentan a la dictadura castrense. También deben enfrentar las dificultades que implican las deficiencias, las contradicciones y hasta las traiciones de la cúpula dirigente de la izquierda institucional. Las masas en movimiento no sólo asustan a la derecha clerical y a la oligarquía. También espantan a los viejos y nuevos líderes de la izquierda provenientes del PRI, acostumbrados a la negociación cupular y secreta. ¿Vamos a pedirles consecuencia revolucionaria a los Camacho Solís, a los Ricardo Monreal, a los Dante Delgado, a los Alberto Anaya, a los Marcelo Ebrard?

Estos dos factores (el carácter militar del gobierno y las limitaciones de la dirección institucional de la lucha social) explican que la oligarquía y la derecha católica puedan estar gobernando, incluso, sin el mínimo consenso social. Y esos mismos factores explican las mayores dificultades que deben enfrentar la resistencia, la rebeldía, la oposición. Pero la experiencia histórica demuestra que la marea social, a pesar de los errores y limitaciones de su dirección, es a la larga más fuerte que la más sólida y feroz dictadura militar. Con fachada civil o sin ella.

miguelangelferrer-mentor.com.mx

Y aún así seguiran pactando con el prian!!!

Omiten promulgar el gasto a detalle por cada proyecto

Publican en ´Diario Oficial´ Decreto de Egresos; sólo hace referencia a reglas de operación; en total, el campo tendrá en 2007 176 mil 794 millones de pesos repartidos en 16 dependencias federales

Andrea Merlos y Ricardo Gómez
El Universal
Viernes 29 de diciembre de 2006

El gobierno federal publicó ayer en el Diario Oficial de la Federación el Decreto de Egresos para 2007, aprobado por los diputados el pasado 23 de diciembre, pero sin los anexos en los que se detalla el destino, por proyecto, de los más de 2 billones de pesos autorizados.

En el Diario Oficial sólo se publicó el decreto con las reglas de operación y los candados de transparencia y fiscalización y la asignación de recursos.

Según datos de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, el Ejecutivo tiene 20 días a partir de ayer martes para la publicación de los anexos; es decir, hasta mediados de enero. Lo que sí se agregó fue el desglose del Programa Especial Concurrente para el Desarrollos Rural Sustentable (PEC).

En total, el campo tendrá en 2007 176 mil 794 millones de pesos repartidos en 16 dependencias federales.

Por ejemplo, dentro del PEC, los diputados lograron resarcir los recortes a programas de migrantes publicados por EL UNIVERSAL.

Así, incorporaron 71 millones de pesos para siete programas de atención a los connacionales, que en la propuesta del gobierno se perfilaron a la baja, algunos en cero pesos.

Para Apoyo a migrantes habrá 17.2 millones de pesos; para Repatriación de Cadáveres, 16.7 millones de pesos; para Apoyos a mujeres, niños y niñas migrantes en situación de maltrato, 3.4 millones de pesos; par Asistencia jurídica urgente, 13 millones de pesos, para migrantes en situación de indigencia 2.5 millones de pesos; Protección al migrante, 13.2 millones de pesos y Repatriación de personas vulnerables, 5.4 millones de pesos.

El Presupuesto Concurrente de la Secretaría de Relaciones Exteriores para los migrantes disminuyó en 5.8% en relación con 2006.

Dentro del presupuesto del PEC, se destinaron 8 mil 291 millones de pesos para subsidios y reducción de costos al crédito y 58 mil 536 millones para Programas de Agricultura y Alianza para el Campo, entre otros.

En éste último ramo, se previeron 6 mil 671 millones de pesos para el Plan Emergente para la Producción de Maíz, Fríjol, Caña de Azúcar, Leche y otros, que será la antesala de la protección a los productores antes de que se abran las puertas de la frontera en 2008, como se acordó en el Tratado de Libre Comercio.

El líder de la Confederación Nacional Campesina en la Cámara de Diputados, el priísta César Duarte, fue uno de los impulsores de este presupuesto, que aunque quedó por debajo de las necesidades reales, cubre en su totalidad las prioridades del campo.

En el Diario Oficial se publicaron también partidas por 2 mil 857 millones de pesos para infraestructura de Comunicaciones y Transportes, de los cuales 19 millones de pesos se usarán en telefonía rural, mil 602 millones de pesos para caminos rurales y mil 235 millones para Programa de Empleo Temporal.

Para los programas federales de la Secretaría de Economía, destinados al campo, se etiquetaron 838 millones de pesos, de Educación Pública 23 mil 686 millones de pesos, que incluyen la aplicación de Enciclomedia; así también para los proyectos de la Secretaría de Salud habrá 15 mil 940 millones de pesos y para Trabajo serán 67 millones de pesos.

Además de que se destinaron casi mil millones de pesos para el área de Conflictos y Conciliación Agraria a cargo de la Secretaría de la Reforma Agraria y 325 millones de peso para el Fondo de Tierras.


Como dije, esto viene a reforzar las declaraciones del PRD en el sentido de que el PAN se iba a hacer maje a la hora de la hora y no iba a cumplir con lo acordado para la aprobación del presupuesto:

PRD teme que Hacienda altere el Presupuesto

Diputados demandan publicar el Decreto para garantizar que los acuerdos "estén en papel"; "para poder cabildear un tema o incluir un programa o un proyecto en el Presupuesto teníamos que recurrir no a los diputados de PAN, PRI o PRD, sino a los funcionarios de Hacienda", señala el diputado del PRD, Alavéz Ruiz

Andrea Merlos y Ricardo Gómez
El Universal
Jueves 28 de diciembre de 2006

La fracción del PRD en la Cámara de Diputados alertó sobre la existencia de "duendecillos" que puedan alterar el Presupuesto de Egresos para 2007, ya que hasta la fecha los legisladores no conocen el Decreto correspondiente con sus anexos.

En conferencia de prensa, los diputados del sol azteca Alejandro Sánchez y Aleida Alavez confirmaron que los detalles del Presupuesto aprobado el 23 de diciembre pasado, así como la ratificación de los proyectos locales y federales no han llegado a manos de los legisladores porque fueron hechos por la SHCP.

"Para poder cabildear un tema o incluir un programa o un proyecto en el Presupuesto teníamos que recurrir no a los diputados de PAN, PRI o PRD, sino a los funcionarios de Hacienda. Si esta dependencia restaba o daba cabida a las observaciones, pasaban o quedaban desechadas en la primera revisión", señaló Alavéz Ruiz.

Por ello, pidieron al Ejecutivo publicar en el Diario Oficial de la Federación de una vez los anexos presupuestales para garantizar que todos los acuerdos estén en el papel y se eviten nuevas confrontaciones.

Fuentes de la Comisión de Presupuesto revelaron que a la una de la mañana de este miércoles se recibió de la SHCP el paquete de anexos, los cuales se enviaron a la presidencia de la Mesa Directiva a las 9:30 horas a fin de que se envíe en las próximas horas al Ejecutivo para que sea publicado en el Diario Oficial de la Federación.

Los anexos contienen el detalle del Presupuesto, cada proyecto, partida, ramo beneficiado, ente administrador y demás puntos, que desde el sábado pasado -día en que se aprobó el Presupuesto- Hacienda debió entregar en San Lázaro.

"Finalmente sigue siendo un Presupuesto de derecha, claro que ahora nuestro temor es que todavía los ´duendecillos´ presupuestales no acaben su trabajo y la Secretaría de Hacienda caiga en la tentación de querer meterle mano a los anexos, donde ya van etiquetados los gastos, y entonces hagan un guardadito, más allá de lo decidido por los diputados, y esa es una preocupación real en el partido", señaló Sánchez.

Por ello, adelantó que estarán atentos en dos niveles: uno en el contenido del Decreto y otra en la presentación de un punto de acuerdo en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión del próximo miércoles para solicitarle a Hacienda celeridad en la publicación de los anexos.

En tanto, el diputado de Convergencia, José Manuel del Río Virgen, reconoció que "votaron a ciegas" el Presupuesto, toda vez que el sábado pasado nadie conocía el detalle del documento, "y la responsabilidad fue de de los tres principales partidos en la Cámara que cerraron la negociación en la Cámara con la Secretaría de Hacienda", dijo.

Hubo muchos actos de irresponsabilidad de parte de los legisladores, pero se dio prioridad a la unanimidad para garantizar que no hubiera confrontación con el Ejecutivo, explicó.


Ahora que no salga fecal con felicitaciónes de supuesto diálogo. ¿Cual pinche diálogo y cual pinche consenso si a la mera hora el PAN hace las mismas marranadas de siempre y no es capaz de cumplir lo que se compromete a hacer?

del sendero del peje

viernes, diciembre 29, 2006
LAS DETENCIONES DE ATENCO FUERON ILEGALES

¡Tómala! Un juez federal decretó que las detenciones en San Salvador Atenco que hizo la PFP fueron ILEGALES. La nota de La Jornada:

Considera ''incompetente'' al juzgador de Toluca que analiza el caso de los detenidos
Inválido, auto de formal prisión contra atenquenses: juez federal

''Es violatorio de las garantías de los inculpados'', advierte

Podrían quedar en libertad

EMIR OLIVARES ALONSO
Detenciones en el poblado mexiquense, el pasado 4 de mayo
Detenciones en el poblado mexiquense, el pasado 4 de mayo Foto: Marco Peláez

Un juzgado federal en materia de amparo consideró ''incompetente'' al juez segundo de lo penal de Toluca que analiza el caso de los detenidos en San Salvador Atenco los pasados 3 y 4 de mayo, al considerar que el auto de formal prisión que el juzgador dictó contra los atenquenses ''es violatorio de las garantías'' de los inculpados, por lo que si el Ministerio Público federal no acude a un recurso de revisión, el titular del juzgado de la capital mexiquense tiene dos opciones: dejar en libertad a los presos por esos hechos o decretar un nuevo auto de formal prisión transfiriendo el proceso a Texcoco, que es donde se suscitaron los hechos.

Tras analizar una demanda de amparo promovida por la defensa de los detenidos, el juez federal de la causa, Willy Vega, encontró diversas irregularidades en las que incurrió Jaime Maldonado, juez segundo de lo penal de Toluca, para ''acreditar su competencia''; sin embargo, a pesar de las irregularidades (plasmadas en la resolución), Vega sólo proporcionó un ''amparo de efecto'', con lo que da oportunidad al Ministerio Público federal para que acuda al recurso de revisión, con lo que se continuaría atrasando el proceso contra los detenidos, lo que viola el artículo 17 constitucional.

En su resolución establece: ''Este órgano constitucional (el juzgado primero de distrito en materia de amparo) estima que la violación constitutiva del auto reclamado carece de motivación suficiente para emitir el auto de formal prisión impugnado''.

Pedro Suárez y Juan de Dios Hernández, abogados de los quejosos, consideraron que no obstante que Vega acreditó la violación a las garantías de los acusados, con esa decisión ''violenta'' el artículo 80 de la Ley Federal de Amparo, en el que se establece que el efecto de este recurso legal es restituir al quejoso el uso y goce de sus garantías, lo cual sólo se presentaría con la absoluta libertad.

Con esta decisión, Vega establece que el auto de formal prisión en contra de los simpatizantes del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT) no se encuentra debidamente acreditado, por lo que no compete a un juzgado de Toluca dar visto al caso.

A pesar de que el amparo otorgado no resultó ''liso y llano'', los defensores legales consideraron que si Maldonado se apega a la Constitución y a los principios del derecho tendría que optar por el auto de libertad y no por trasladar el proceso a Texcoco.

En la resolución adoptada por Vega, se enumeran cada una de las irregularidades en las que incurrió el juez de Toluca para intentar acreditar su competencia, mismas que fueron rechazadas por el juzgador federal. Debido a ello, señalaron los abogados de los detenidos, ''no puede subsanar'' la investigación realizada por el Ministerio Público, porque de hacerlo sería parcial al Estado.

Tras la resolución federal, el Ministerio Público tiene 10 días hábiles (a partir del pasado 26 de diciembre) para acudir al recurso de revisión y, de no hacerlo, Maldonado contaría con 24 horas para optar por el auto de libertad o de formal prisión. Lo que sí es un hecho es que ya no podrá ser el juez del caso debido a su incapacidad para acreditar su competencia.

La historia

A casi ocho meses (240 días) de los hechos de los pasados 3 y 4 de mayo en San Salvador Atenco, 30 personas permanecen detenidas debido a su presunta responsabilidad en la comisión de los delitos de ataques a las vías de comunicación y secuestro equiparado. De éstas, 27 están presas en el penal de Santiaguito y otros tres en el de máxima seguridad Altiplano, ambos en Almoloya de Juárez.

Tras ser detenidos, el juez segundo penal de Toluca dictó el primer auto de formal prisión en contra de los inculpados el 10 de mayo de 2006, a lo que la defensa de la mayoría respondió con una demanda de amparo promovida días después.

Ante esa solicitud, el juez Vega resolvió a mediados de agosto pasado que Maldonado tendría que acreditar el traslado de los detenidos de Atenco a Texcoco y, de no hacerlo, debía resolver un nuevo auto de formal prisión o de libertad.

A esa resolución, Maldonado respondió con un nuevo auto de formal prisión, dictado el 31 de agosto de 2006, y envió al juez federal un acta en la que presuntamente acreditaba su competencia debido a la ''peligrosidad'' de los inculpados, ante lo que la defensa legal de los acusados respondió con una nueva demanda de amparo. Con la reciente decisión de Vega, esa competencia queda descartada y es ''inválida''.

Entre los argumentos que Vega esgrime para llegar a dicha decisión está el hecho de que Maldonado y el Ministerio Público (al momento de conformar la averiguación previa) alegaron que debido a la ''peligrosidad'' de los detenidos y la gravedad de los ilícitos fue que se les trasladó de Atenco a Almoloya, a pesar de que Texcoco era la jurisdicción a la que tocaba conocer del caso; frente a este argumento, Vega refiere que es ''llegar al extremo absurdo de pretender la creación en los estados de centros de reclusión donde permaneceran únicamente personas a las cuales se les atribuyera la comisión de delitos considerados graves por ley''.

Asimismo, Vega subraya que el juez de Toluca y el Ministerio Público no acreditaron la peligrosidad de los detenidos, amén de que no demostraron imputaciones directas. El juzgador federal recalca que las acusaciones de los policías que denunciaron haber sido agredidos son ''idénticas'', hecho del que debió percatarse el juzgador mexiquense, por lo que carecen de validez.

Agrega que al solicitarle elementos que justificaran la razón por la que los inculpados debían ser juzgados en Toluca y no en Texcoco, Maldonado se limitó a dar los datos personales de los detenidos, que ''no revelan las características personales de los quejosos y, con independencia de la gravedad de los mismos, en tanto se alteró el orden social, no existe razón legal para que se le someta a proceso en diversa circunscripción territorial a la de la comisión de delito''.

También recalca que se atentó contra el principio de inocencia de los inculpados, porque se dio mayor peso a las declaraciones de los policías ­que acusaban de manera general­ que a los propios atenquenses. ''Ahora el Ministerio Público no es el que tiene que demostrar la culpabilidad, sino que el acusado es el que tiene que demostrar su inocencia, lo que atenta contra el derecho'', afirmaron los abogados.



Hay que recordar que fecal dijo en Mayo que él hubiera hecho LO MISMO QUE FOX en el caso Atenco. Es decir; fecal dejó claro que él también hubiera VIOLADO LA LEY Y LAS GARANTÍAS INDIVIDUALES de la gente.

Curiosamente, es justamente ahí donde salió la mamada esa de "la fuerza de los pacíficos" que anduvo repite y repite el PINCHE ENANO ESPURIO DE MIERDA. Ahora queda claro que de pacíficos no tienen nada los panistas, y que, por el contrario, son unos FASCISTAS. Fascíficos, pues.